作者: 來源: 人民日報客戶端 發表時間： 2026-01-23 08:45
1月20日上午，中央黨校，習近平總書記講授開年第一課。
省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記以“全面深刻準確”六字，為“十五五”時期怎么干總結了方法論，提供了根本遵循。
這是開局之年，給“關鍵少數”上的關鍵一課。
“十五五”是承前啟后的五年。將未來五年乃至更長時期的宏偉藍圖變作現實，關鍵在落實。當前，各地區各部門正緊鑼密鼓推進“十五五”規劃編制相關工作。面臨復雜形勢和不確定因素，領導干部這個“關鍵少數”，尤其需要掌握科學的方法論。
操其要、分其詳，致廣大、盡精微。六字方法論，是戰略指引，是實踐準繩。
全面，就是要以全局視野領會全會精神。
今天的中國發展，各項事業緊密相連。“十五五”規劃建議提出七個方面主要目標，涵蓋經濟、科技、文化、民生、生態、安全等領域。理解貫徹黨的二十屆四中全會作出的戰略部署，絕不能孤立地看、片面地抓、顧此失彼。必須樹立系統觀念，把經濟社會發展看作一個有機整體。
從“全面建成小康社會”到“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興”，從“全面深化改革”到“全面依法治國”“全面從嚴治黨”，從“中國特色大國外交全面拓展”到“扎實推進鄉村全面振興”“加快經濟社會發展全面綠色轉型”，“全面”這一重要概念，貫穿我們黨治國理政的全領域、各環節。
謀劃一域發展，必須自覺置身于國家發展大局，找準自身優勢，抓好一隅促全局；出臺一項政策，必須評估其對其他領域、對長遠發展的潛在影響。
滾滾長江，正是例證。長江干流連續6年保持Ⅱ類水質，沿江經濟活力屢創新高，從大開發、大建設中毅然轉身，長江經濟帶十年繪就壯美畫卷——它不只是生態工程，更是經濟工程、社會工程、民心工程。跳出“一畝三分地”，才能統籌發展與保護，奏響新時代的“長江之歌”。
深刻，就是要知其然又知其所以然。
當前，我國經濟社會轉型深度、廣度、難度前所未有，老問題、新挑戰仍然不少，外部環境變化影響加深。如果停留于淺層分析、經驗主義，就難以穿透迷霧、把握主動。
深刻，要求既明白是什么，又明白為什么、怎么做。譬如，破解“卡脖子”難題，不能只盯著成果數量的短期增加，更要堅定走科技自立自強之路，掌握大國博弈的主動權。談及科技自立自強，更應看到教育、科技、人才三位一體、缺一不可。而這一切，最終都指向夯實國家發展硬實力，贏得未來競爭主動權，為中華民族偉大復興匯聚起磅礴動能。
把握規律，是深刻二字的應有之義。總覽“十五五”規劃建議61條：建設現代化產業體系，必須深刻理解發展經濟的著力點在實體經濟；建設強大國內市場，必須堅持擴大內需這個戰略基點；加快經濟社會發展全面綠色轉型，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念……認識深刻，行動才能堅定；把握規律，施策才能科學。
準確，就是要精準把握政策界限和尺度。
該為的，“國之大者”和人民期盼，必須堅決到位；能為的，要充分發揮創造性，因地制宜、因時制宜、因事制宜，把好事辦好；不該為的決不為，嚴守底線、紅線，不碰高壓線。
準確的反面，是“只見樹木不見森林”，片面理解戰略部署；是“囫圇吞棗”，對政策執行停留在表層；是執行中存在“過”或“不及”問題……這都是貫徹落實的時度效出了問題。
總書記曾形象地指出，“一把鑰匙開一把鎖”。我國幅員遼闊，各地情況千差萬別。貫徹落實“十五五”重要部署，絕不能搞“上下一般粗”的機械傳達，也不能搞“一刀切”的簡單操作。準確的方法論，是連接宏偉藍圖與生動實踐的“橋”。
比如，在落實碳達峰碳中和戰略時，應分類施策，準確評估不同地區的能源結構、產業現狀和減排潛力，科學設定目標路徑，避免“運動式”減碳。在推進鄉村全面振興時，必須準確識別不同鄉村類型，精準制定發展策略，保留鄉土韻味，體現地域特色。
方法論的最終落點，是人民。
“我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。”真正的政績，絕非報表上的數字、展板上的工程，而是人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶……從柴米油鹽到三餐四季，從安居樂業到國泰民安，“小家”熱氣騰騰，“大家”蒸蒸日上。
開年第一課，方法已傳授。
展望前路，有了科學指引，我們就能心有底氣，知行合一。在全面中統籌，在深刻中洞察，在準確中發力。
每一步，都為了人民。每一刻，都依靠人民。
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